中央1號文 件明確提出積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進新農(nóng)村建設(shè),這是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的必然要求,也是加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的重大任務(wù)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對于 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)追求的目標(biāo)是什么呢?我認(rèn)為主要有三個方面,一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,二是農(nóng)民收入的增加,三是農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,三個方面缺一不 可。下面我圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展講幾點意見,供大家參考。 一、關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該是隨著市場變化不斷進行的,應(yīng)該強調(diào)因地制宜、適度規(guī)模,它有一個度,達到一定規(guī)模就屬于成本較低的經(jīng)濟規(guī)模,否則,農(nóng)業(yè)的成本就過 高。我國農(nóng)民人均占有耕地是一畝四分地,這就是我們的國情,瓜州縣人均占有耕地達到5畝,可以說發(fā)展一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是具備一定條件的。從棉花的生產(chǎn)來 說,雖然五畝地的規(guī)模對于目前一個農(nóng)民來說還可以,但是這遠遠不是一種比較經(jīng)濟的規(guī)模,還應(yīng)該進一步擴大規(guī)模,但一定要注意適度擴大規(guī)模。我們的規(guī)模和國 外的規(guī)模不一樣,美國、英國一個農(nóng)場是200公頃的耕地,在荷蘭,80公頃的耕地,算是微農(nóng),連小農(nóng)都不是。何謂微農(nóng)?就是規(guī)模非常小的農(nóng)戶,這種農(nóng)戶國 家是給予補貼的,因為他的生產(chǎn)規(guī)模達不到經(jīng)濟規(guī)模,成本較高,只能采取政府補貼的方式鼓勵其進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。那么,國外一個較大的農(nóng)場的規(guī)模是多少呢?是兩 萬公頃(30萬畝)耕地,也就是說我們瓜州縣一半的耕地僅相當(dāng)于人家一個農(nóng)場的面積,所以人家的這種規(guī)模和我們的這種規(guī)模不好比。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程 中,我們要引進現(xiàn)代的科技、機械,但是怎么去引進,引進什么樣的規(guī)模,用什么樣的形式使用這些現(xiàn)代機械、設(shè)備和現(xiàn)代手段,這需要我們研究。如果我們也要求 農(nóng)戶去引進大型拖拉機、大型收割機,那肯定是不行的,因為他支撐不了,如果說以農(nóng)戶聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合,搞農(nóng)業(yè)合作社,這當(dāng)然可以用得起,但是我們還得考慮, 一個是經(jīng)濟規(guī)模,一個是生態(tài)效果,在使用機械的同時,最終也破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境,這種微環(huán)境、小環(huán)境,可能對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量也會造成影響。 二、關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個循序漸進的過程,是一個發(fā)展的過程。很多學(xué)者和官員曾問我,到什么時候能建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè),甚至還提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有哪些指標(biāo)體系。這個作為學(xué)術(shù)研 究,我認(rèn)為很有必要,通過研究提出一些指標(biāo),可以給人們看到奮斗的目標(biāo)。但是,從科學(xué)的角度來說,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)本身就是個不斷發(fā)展的過程,我們建國之前就提出 搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建國以后也不斷提出搞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)也不斷地發(fā)生變化,實際上我們現(xiàn)在提出搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍然是一個起步的過程或者說是一個發(fā)展的 過程。今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)究竟是什么樣,就我目前看到的情況,可能是美國、荷蘭、以色列的農(nóng)業(yè),但等我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展到他們的那種程度后,肯定又有新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的 景象出現(xiàn)了,所以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個不斷發(fā)展的過程,不能幻想一步登天。既然是一個發(fā)展的過程,就要科學(xué)的認(rèn)識到兩個問題。第一,我們目前的差距在哪?第二, 我們能夠允許這種差距存在多長時間。目前,在南方或東北這樣一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模比較大,集約化生產(chǎn)水平比較高的地方,與發(fā)達國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的差距都是客觀存在 的,何況我們這些落后地方。但是,這種客觀存在不一定是壞事,關(guān)鍵在于我們怎樣把這種壞事變成好事,就像我剛才說的我們有發(fā)展綠色、有機農(nóng)業(yè)的條件,而這 種條件是那些農(nóng)業(yè)高度發(fā)達的地區(qū)所不具備的,因為他們?yōu)榱宿r(nóng)業(yè)的高度發(fā)展,用高度的工業(yè)文明破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境,他再要發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),發(fā)展有機農(nóng)業(yè),就 有了先天的缺陷。所以,我們怎么走和別人不同的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路這一問題,無論從經(jīng)濟發(fā)展理論叫作后發(fā)優(yōu)勢,還是按照管理學(xué)理論叫作差異化的發(fā)展戰(zhàn)略也 好,我覺得都是我們應(yīng)該考慮的現(xiàn)實問題。既然這種差距是客觀存在的,我們應(yīng)該允許它在一定程度上存在,甚至要利用這種差距來尋找我們農(nóng)業(yè)的突破口。同時, 我們還要考慮,我們能夠容忍這種差距存在多長時間,畢竟農(nóng)業(yè)發(fā)展是我們要追求的目標(biāo)。 (責(zé)任編輯:勇先創(chuàng)景) |