無論從國際的角度來說，還是從國內一些地區(qū)發(fā)展的經驗來說，農業(yè)發(fā)展它有一個很鮮明的特點，一個地區(qū)的農業(yè)產值的數(shù)額是隨著一個地區(qū)整體經濟水平的提高逐 步下降的，如果說我們把農業(yè)做的越來越大，最后我們的農業(yè)在國民經濟中的比重從80%變成85%，那么這個地區(qū)肯定完蛋，我們必須要從現(xiàn)在的80%變成今 后的25%，甚至18%，真正到了那一步，我們這個地區(qū)肯定是一個經濟強區(qū)。所以我們要致力于逐步縮小農業(yè)在整個國民經濟中所占的比重，這是我們要追求的 目標。但是要實現(xiàn)這個目標，就要采取一定的戰(zhàn)略，這個戰(zhàn)略不是消滅農業(yè)，而是要做精農業(yè)、做強農業(yè)，在做精做強農業(yè)的同時，大力發(fā)展非農產業(yè)，這和現(xiàn)代農 業(yè)的發(fā)展是完全一致的。一方面，我們要減少農業(yè)人口，特別是要減少投入農業(yè)生產的勞動人口，要促進農民向非農產業(yè)轉移，如果農民能夠大量轉移就業(yè)，非農產 業(yè)肯定就能發(fā)展；另一方面，農民的收入構成也發(fā)生變化了，從我國農民收入的構成來看，農民的非農收入所占的比重是越來越高，僅靠農業(yè)得到的收入比重是越來 越低，當然總體水平，總的收入數(shù)值是增加的，我去年是100元，今年有可能是200元，但是占的比重是減少的，去年的100元可能占30%,今年的200 元可能才占25%。所以，要致力于做強農業(yè)，而不是致力于做大農業(yè)，把農業(yè)這個蛋糕越做越大，或者說把農業(yè)在國民經濟中所占份額越做越大，這個思路是錯誤 的。
那么，我們的農業(yè)發(fā)展怎樣才能走上一種正確的、良性發(fā)展的軌道呢？這個問題中央一號文件說得很清楚，從我們發(fā)展農業(yè)要追求的目標來看，一個是“三化”，一 個是“三率”。“三化”是指市場化、信息化、農機化。"市場化"是指我們的農業(yè)必須要圍著市場轉，如果說我們的農業(yè)只是滿足于自己生產生活的需要，這種農 業(yè)就是傳統(tǒng)農業(yè)，絕對不是現(xiàn)代農業(yè)。現(xiàn)代農業(yè)首先是要為市場的需求而生產，而且不僅僅要滿足本地市場還要放眼全國市場，甚至打進國際市場。什么是“信息 化”呢？北京“德青源”公司為自己生產的每一只雞蛋打上噴碼，標明雞蛋的產地、生產時間等身份信息，就是農業(yè)信息化一個很鮮活的例子，在我們很多人腦子 里，一想到信息化就是打個電話、上個網、看個電視，這當然都是信息化，但那是信息化的初級階段。我在網上能查到農產品的供求信息，能查到我要的農藥經營 商、農資供應商，或者在網上能夠找到我要找的專家給我提供一些生產技術的指導，這些是農業(yè)信息化很重要的一個方面，但是這些信息化還是很低程度的，只是知 道我能得到什么，而不知道我能用什么。信息化的最高水平、最高境界是我的信息能為我所用，并且能非常得心應手地應用到我的生產生活當中去，這種信息化水平 應該說才真正達到了這種境界。第三個是“農機化”，就瓜州縣目前的情況來看，沒必要發(fā)展大型農機，那么究竟發(fā)展什么樣的小型農機呢？我覺得可以結合我們農 業(yè)生產的實際情況，開發(fā)一批簡便適用的農業(yè)機械，它的生產效率不一定是最高的，但它是最實用、最經濟的。我們人均五畝地，如果種棉花，使用一些簡便的機 械，基本上用不了多少錢。如果種甜瓜，我們目前還沒有可以適用的小型農機，我覺得縣農機站可以結合我們本地的需要開發(fā)一些小型農機具，讓農民買得起，用得 上，基本上不增加農業(yè)生產的成本，我覺得就目前來說，這種農機在我們縣里是比較適用的。至于大型農機，從目前來看，可能還不一定適用，或者說還不具備使用 的條件。當然，今后可以逐步向這個方向發(fā)展，比方說，我們的棉花實行規(guī)模化的經營達到了一定程度，在棉花生產的某一個階段是可以采用一些中型或者大型農機 的。我覺得這“三化”是現(xiàn)代農業(yè)的基本特征，或者說是衡量現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的標準。那么什么樣的現(xiàn)代農業(yè)是有效的、合適的現(xiàn)代農業(yè)呢？一號文件已經明確講了 “三率”，即：勞動生產率、投入產出率、資源利用率。我投入了多少，我能夠有多少產出，這個要好好測算一下，不合算的就不干，也就是要教會農民算經濟賬， 但實際上中國農民是最聰明的農民，最懂得經濟規(guī)律的農民，除了維持基本生存以外，他們覺得不合算的事一般不干。政府引導的話，怎么引導？怎么使政府能夠比 農民更聰明，這個應該是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)對政府提出來的一個要求。我們過去指導農民從事了很多生產，有些地方指導的很成功，但也有些地方指導的不成功，那么怎 么指導才能成功呢？就說現(xiàn)在豬肉價格暴漲，政府就引導農民規(guī)模養(yǎng)豬，采取各種各樣的鼓勵措施，我覺得這種做法，接下來農民會輸?shù)暮軕K。為什么？因為這種發(fā) 展是無序的，是沒有一個總體考慮的，各個地方的發(fā)展中央不清楚，中央就出臺一個政策，這種政策的推進力度越大，最終結果會使農民的生產損失雪上加霜。我們 可以看看，無數(shù)次政府宏觀調控的結果，很多確實是有成效的，比如說我們這幾年糧食產量有很大提高，這個是政府宏觀調控成功的例子，但是生豬生產這種市場化 程度特別高的產品，它不像糧食這種國家戰(zhàn)略產品，不是政府能簡單調控得了的。現(xiàn)在大規(guī)模鼓勵養(yǎng)豬，如果沒有一個限度，沒有一個總體規(guī)劃的話，等到下一批豬 一出欄，馬上價格暴跌。所以，怎樣去打破農業(yè)發(fā)展的這種周期性的規(guī)律，這是政府部門應該去考慮的問題，如果這個問題考慮不當，一旦決策失誤，可能不會對決 策者造成直接的損失，但是千千萬萬的農民損失就大了，而這種損失的出現(xiàn)對農民信心的打擊，在短期內是無法恢復起來的。另外就是資源的利用率，瓜州縣屬于缺 水地區(qū)，水資源很寶貴，但現(xiàn)在大部分地方還是采用大水漫灌的方式，另外溝渠基本上還是露天溝渠。我舉個例子，新疆也極度缺水，清朝林則徐倡導挖的“坎兒 井”現(xiàn)在還在使用，這大大提高了水的利用率，使有限的水資源灌溉了更多的土地。瓜州現(xiàn)在這種露天溝渠，今后有條件了也可以改成這種暗溝，這樣可以有效減少 水流過程中的蒸發(fā)量。瓜州現(xiàn)在有大量的荒地，但就是缺水，如果節(jié)約一些水，這些荒地今后就有可能利用起來，一旦利用起來，耕地面積就會成倍增加，對于今后 現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展和規(guī)模化生產會有很大好處。