我們看一下社會居民調控是怎么進行調控的，所以城鄉規劃，城鄉統籌里最關鍵的是怎么做社會居民調控，有些農民要撤，有些農民要搬遷，有些地方要保留。這是 我們對它的土地進行了整理。幾個村土地整理前后它的土地利用的性質和面積由表可以看得出來，我們看以前的耕地，在土地整理之前它的水田是四千三百多畝，經 過整理后它的水田增加了差不多一千七百畝，基本農田增加了，經過集約化經營后把以前一家一戶的界限，如田埂等全部清理出來了，鄉村道路整理出來了。清理出 來了以后就變成了基本農田。所以我們做了一個很大的功勞就是，把它的基本農田全部增加了。旱地以前是一千四百多畝，整理后基本農田是一千六百九十六畝。所 以基本農田增加了兩千畝，這是一大功勞。不要因為搞旅游開發把基本農田給占用了，這是不行的。所以我們通過土地整理增加了兩千畝基本農田。

      另外一個就是園地，園林的地我們基本沒有動，這是一個背景，林地有點增加，牧草地這沒有。居民地及空曠用地減少了，也就是說我們保持了一定村落形態。但是 又把一些農民進行了集中安置。把一些工業用地取消變成服務用地、商業用地。這樣以前是一千二百畝的居民地和空曠地變成了五百三十二畝，這樣也整理出了一部 分地。交通用地增加了一點，因為做旅游，交通用地要增加。因為要做旅游開發，未利用土地也減少了一部分，所以總共是一萬二千二百一十畝。這個總用地是沒變 的。但是我們看經過土地流轉和整理后，基本農田增加了，服務用地商業用地增加了。為了做鄉村旅游，搬遷的農戶是194戶人，搬遷的人口758口人，這部分 人要搬遷要集中安置的，拆遷的面積也要統計出來，有多少間，要拆遷多少間瓦房多少間草房全部整理出來，最后搬到一個地方，建成一個農民中心村，這個中心村 以前占的地要多，我們要規劃調整出來占23畝地。我們就騰出宅基地了，空曠用地和宅基地騰出來作為商業服務用地，這樣一來我們就把整個土地進行了完全的整 理。

       對這個農村土地進行整理，要用城市規劃資質才行，通過城市規劃資質進行認定，變成一個法律性文件，就是一個城鄉規劃。那么實際上這樣一來增加了十大景片。 這十大景片，根據土地的用途和流轉方式的不同劃分為三個部分，一個是北部片區的，商務度假區和翠湖水上娛樂中心，加一個自駕車游地，一個就是玉皇的風情 街，高科技農業示范區，綠色的養殖區，和一個梨園春色觀光區，這樣一來就形成了一個完整的產業體系。然后土地整理就采取征收加BOT模式加公司來進行運 作，我們這個地方進行土地整理的公司很多，一進去就需要墊資，政府不需要出資金的，一個公司去做土地整理，你墊資幫農民搬遷，把農民新村建好，以前的土地 拆遷的成本可能是三萬每畝，但是你整理出來后變成了十幾萬一畝。那么這個增值的部分由土地整理商和政府來分成，這樣就保證了資金的充裕。

      這就是企業參與土地的整理，土地流轉出來后，我們成都市去年就開始掛牌成立了農村產權交易中心，這個是全國家第一家。也就是農民土地整理后，比如說溫江區 的土地不夠用了，你就可以到錦江區去買。去農村產權中心進行購買，土地流轉就變成了資本，以前我們中國人都想不明白，農村土地怎么變成資本的，就這樣變成 資本的，整理出來，再到土地流轉中心，我們叫做農村產權交易中心，進行掛牌交易，任何人都可以摘牌，和我們那個城市用地掛牌是一樣的，所以這套操作運作的 模式以后在全國推廣起來是很厲害的，農村的土地變成了資本，這都已經做起來了，這樣風情街的改造就出來了。這樣的目的就是通過土地的流轉，農村土地的發展 權，讓大量的資本進入農村，使農業產業升級，這樣就形成了規模化集約化和大地的景觀化，而且實現服務的現代化。

       我們深刻理解到這就是農村的一種變革，我認為鄉村旅游是和農村深刻的變革是聯系在一起的，這個城鄉統籌的所帶來的農村的變革不亞于當時聯產責任承包制。而 且是農村走向現代化，城鄉一體化最關鍵的一個步驟，所以最后鄉村旅游就變成了一個產業發展的整合器，以鄉村旅游為龍頭整合的很多產業，變成了一個整合器。 一個整合平臺。另外一個就是已經建好的中國綿竹年畫村，這個也是我們當時規劃建設好的，因為它是災后重建的一個典型村落，我們在中央電視臺可以經常看到。 我們做的修建性詳規，地震之后由蘇州援建，援建好了賈慶林去調研看了，做得很好。現在中央幾大常委好像都去了，作為災后重建的一個典范。我們知道綿竹年畫 村是中國四大年畫基地之一，綿竹年畫是中國非物質文化遺產，通過非物質文化遺產這個藝術產業放大，然后形成一個鄉村旅游的景區，以前只有12個專業的老人 在教學徒。現在這個村有一千多個人在做年畫。現在作為災后重建完全把它建起來。主要目的我們要解決什么呢，就是旅游發展過程中怎么保護好傳統的手工藝技 術，我們在青島膠南市那個地方我們也做了不少規劃。她們其中有個畫家村落，我覺得那個太粗了。為什么呢？因為把它改造成一個畫家學校，找些小孩來畫畫，這 個是沒辦法形成產業的。當時規劃的時候是做個畫家村，但自身沒有畫家，它不像我們綿竹這個地方，農民都是畫家，一家一戶都有畫畫的工藝，而且這個是非物質 文化遺產，所以我們當時提出要形成年畫的產業鏈條，把旅游經濟效益給做起來，這些都是老人，你們看這都是村落里的老人，畫畫的，它不僅在當地做旅游銷售， 而且它的年畫做出來以后，四川重慶那邊銷售市場很大，到過年的時候，貼的門神、畫都是從它們那邊出去的，而且它的那個遺產是什么呢，他現在做的全是清代的 雕版，清代遺留下來的雕版弄下來以后再手工做出來。所以它是中國的非物質文化遺產，通過這個東西來進行發展。那么這個就是它的主題面，現在完全是按照這個 在進行建設，這一塊就是對傳統的村落進行保護。這個是游人中心和博物館，這邊是一個工業的生產，這個就是年畫的銷售市場和手工作坊，這邊是休閑度假的村 落，新建的。這些梯田，全是保留的荷田，荷花、蓮花，中心就是年畫的民俗游覽體驗區。這邊保持田園風光，這邊是綜合入口的接待區。其實景區不大，現在都按 照這個規劃建的，把它做好了。這是給他們設計了一個大門，年畫村里把年畫全部做在墻上，每家每戶都成了銷售年畫、做年畫的手工藝的手工作坊。每個游客去了 都買一些回去，這實際上是把四川民間風俗故事給做起來。

      聽說你們還要去洛帶鎮，我簡單幾分鐘介紹一下洛帶古鎮的情況。這個規劃我們做了六年時間，而且一直到把它做起來，從策劃到規劃到詳規。這個古鎮去參觀的是 一條古街，那個是一期工程已經做起來了，一條街七條巷子，全部做起來了。第二期工程是做一條八角街，這條街是過境公路。在規劃中我們想把它做成繞城路，這 條街也變成一條古街，實際上就是三條古街七條巷子，幾大片區，形成洛帶鎮。現在見到的是一期工程，你們去看的廣東會館就在這個地方，廣東會館還保留了當時 我們做的一個規劃沙盤，那是99年做的。

      嚴格的來說，這個古鎮在開發時資源很一般，只有三個會館。以前在做舊城改造的時候，當時98年鎮上的書記要把老街區全部拆掉，后來我和他說這個地方可以做 旅游，可以保留下來，才這樣做起來。后來我們去挖掘客家文化，以前成都人都不知道這里是客家人，他們叫老廣東，他們以為是廣東話，其實不是，是客家話。而 且保存了較為完整的客家聚落，這個是20年代的洛帶鎮的照片，我們的詳規和城市設計都是按照20年代的風貌做的它的規劃。其實我們做得更多的是洛帶的產業 升級。啟動期是“成都的洛帶”，把客家人挖掘出來，后來成為“全國的洛帶”，現在成為“世界的洛帶”，當時我提出的宣傳口號是“世界的洛帶，永遠的客 家”，現在還在打這個口號，規劃在山上還保留了1000戶客家原住民。

      同時對整個城鎮和鄉村的土地進行整理，現在成為我們成都市確定的從成都東郊到洛帶40平方公里的文化產業創意園區，洛帶鎮剛好在邊緣區，也已經納入進去 了。而且這里是中國十大天然氣氣場，這邊有很多溫泉，溫泉資源很豐富，下一步的發展不可限量，當時做規劃的時候一畝地3萬元，2005年全球客家懇親會一 召開，一畝地60萬元，現在是150萬元。這個是水系的規劃，山上有個水庫把水放下來，現在洛帶鎮里的水就是從水庫流下來的，而且休閑區這一部分還要做一 個水系，這是成都都江堰灌區的東風渠和這個水系相通，整個形成一個相交的水系，這條公路以后要變成一條老街區，繞城走，進來以后是幾個交通節點，這是東邊 的入口，這是西邊的入口，這個是老鎮區，這樣這個區域就會形成一個老鎮區骨干，現在我們看到的是這條街。實際上就是東邊門是東入口，西邊是西入口區，這邊 是第二期還沒做成的八角形廣場，這邊是一個休閑度假區，做會議和休閑娛樂，現在還沒做起來。

      古城鎮對土地進行了整理，主要是對客家大院，現在有兩個學校在里面，還有幾個工廠，準備搬遷，還有糧站搬遷，這個地方主要是做100個客家大院，這樣一來 就把客家人文化做起來了。劉家祠堂，洛帶公園，這個是當時的袍哥城址，1928年建的洛帶公園，一個女子師范學校，而且1928年就已經通電了，有個發電 廠，后來解放就廢除了，做了很多產業，這是八角街的風貌整治，這是客家公祠，異地搬遷的會館群落，100家作坊業態，打造10個精品作坊，恢復12個傳統 作坊，對洛帶古鎮的業態進行規劃，所以古城古鎮的業態調整非常的重要，當時是一戶戶進行調整，現在很多人都覺得很好玩很好吃，現在由于休閑度假沒起來，二 期工程做起來后更有吸引力，所以規劃了一些草編店，木作坊，燒酒坊，鐵匠鋪，制傘作坊，都是客家人的東西，中藥鋪，彈花店、裁縫鋪、絲作坊，現在還有一個 絲作坊在鎮上，業態做了調整，現在很多人都覺得很有味道，紡織作坊、染坊、芝麻油作坊、糖果作坊、豆腐作坊、掛面坊、石器作坊、剃頭鋪，左邊是20年代的 剃頭鋪的樣子。這個是建成之后的五鳳樓，這是火龍節，是2000年我自己一手策劃一手經營做起來的，火龍節之后省政府才開始把它列成重點城鎮來打造，99年開始做規劃做策劃，同時做經營，我自己給他做總經理，后來我還培訓了客家女子的火龍隊和水龍隊，全是女孩，赤膊上陣水龍節舞火龍和水龍。現在很有名 氣，這是水龍節。這是2005的懇親大會，這個是在香港招商招過來的，給他們講客家文化。這個會議后整個洛帶鎮一期工程才做起來的，99年規劃一直到2004年才開始投入，省政府才來開始打造。省長做節慶的組長，所以現在打造的“世界的洛帶，永遠的客家”，現在還在宣傳，現在是每年幾百萬人去的，這是 平常的周末照的照片，你看這么多人，成都人就在那里閑逛，逛一天都覺得很舒服，成為了成都人近郊休閑的很好的地方。講解到此為止，謝謝！