四、休閑農業法規制度的建立保證了有序發展

      法律法規的制定完善，保證了休閑農業這項產業的可操作性。各個休閑農場、農莊、農園，依照法律規定從事生產運作，避免了無序的盲目開發，一定程度上保證了其盈利的可能性。更重要的是，交易的另一方游客，能夠得到法律的保護，享受法規賦予他們的好處。這對于休閑農場來說，也能夠吸引更多的游客。游客了解到有各項法律規章在約束農場的行為，在交易中必然減少因衡量農場的可信度而付出的精力，對于農場的信任也比沒有制定法規之前要大得多。

      臺灣休閑農業發展中存在的不足

      在充分肯定臺灣休閑農業取得的成績和在發展中積累的經驗的同時，筆者也注意到其中存在的一些值得關注的問題。這些不足或是缺陷，可能會成為阻礙休閑農業深化發展的瓶頸。

      一、休閑農業定位不明

      現在臺灣休閑農業發展存在兩種趨勢：一是把它視作都市休閑生活的再延伸；二是向純粹的觀光業靠攏。

      而休閑農業自身的最大特色，便是它的綜合性--生產、生活、生態三部分的統一。這些資源，相比較，單獨的發掘所能帶來的效益，比配合著開發所能帶給游客的效用及農家的收益小。正如一種排列組合，本來是分散的單一資源，在合并后，卻顯現出遞增的效用。而現在一些農場的開發，卻是"一條腿走路"，忽視了休閑農業本來就有的多功能的特性。

      二、活動項目存在諸多雷同

      在臺灣，筆者看到的另一個問題，即休閑農業提供的活動內容較為雷同。由于提倡"一鄉一農園"，位置相近的幾家，除了有特殊風景或人文風貌的，其它的從提供的服務，到推出的活動，乃至出售的產品，都是大同小異，通常游客只要到過一個農場，其它幾家農場就不用去了。雖然有一系列的法規出臺，但沒有對經營項目有所規定或約束，久而久之，由于各自摸索發展又相互觀摩，沒能做到合理分割市場。這也是政府的規劃管理功能尚未適時體現而形成的狀況。對此，筆者的建議是不運用行政命令強制，而是鼓勵相近幾家農場的自發性合作。

      三、游客在休閑農場的消費不足

      在對休閑農業的參觀訪問中，筆者還看到：游客在休閑農場的消費不多。游客選擇不消費，是因為此時消費帶來的效用不及不消費的效用，而這又在很大程度上決定于消費者對于交易成本的預期。交易成本過大，會減少消費帶來的效用。筆者認為，造成消費乏力的原因具體有：可供選擇的商品較少，缺乏特色。游客出游的目的主要是休閑與觀光，購物消費是次要的。可供消費的服務并非農場長項。為此，要能有效促進游客消費，關鍵還在于揣測游客心理，迎合他們的實際需要，增加相互之間的信賴和確立長期關系。

      臺灣經驗對于大陸休閑農業發展的借鑒

      通過以上兩方面的分析，筆者認為：大陸在積極發展休閑農業時，應該吸取臺灣同類產業的成功經驗，同時也要避免出現類似的不足。就此筆者建議如下：

      一、 建設休閑農業網站

      網站要注重充實性、服務性、信息性，為游客提供正確必要的信息，注重與游客的互動，這樣才能有效的降低交易成本。同時，在風格上避免千篇一律；只有個性化的網站，才能很好的吸引顧客的眼球。所謂"好鋼要用到刀刃上"，那些中看不中的欄目，還是越少越好。

      二、盡快制定有關法律法規

      就筆者所了解的情況，大陸雖然對休閑農業重視有加，但迄今為止尚未出臺任何形式的法律規定，無法走上規范、有計劃的發展道路。我們呼喚有關部門制定相關的法律法規，引導和約束休閑農業的有序化、制度化經營。有了完善的游戲規則，才能保證效率和公平的實現。

      三、鼓勵休閑農場的合作

      大陸各個休閑農業區的發展陷入"散兵游勇" 的境地，難以發揮規模經濟的效用；同時小農經營的生產模式，不能適應休閑農業發展和游客的需求?？梢赃x擇在基層農村管理機構、行業協會、或是有號召力的個人引導下，自愿的組成策略同盟或是合并，借此發揮各自的比較優勢，或是實現規模效益遞增。（1）開發更多的服務性消費項目。（2）與一些單位建立長期聯系。雖然游客一次在休閑農場的消費不多，但如果增加光顧次數，累計起來消費量還是可觀的。休閑農場的可持續經營，也正是需要這種低交易成本的"細水長流"型消費。