荷蘭是一個歐洲小國，其面積約為河南省的四分之一。荷蘭自己沒有休閑農業的說法，但荷蘭人口密度大，農業緊靠大中城市，特別是其園藝業和奶牛業，位于大中城市的“都市圈內”。荷蘭是農業高度發達的國家，其發展目標不再是追求產量，而十分強調農業與環境、自然的協調發展，重視農業的社會責任，這為荷蘭形成“綠色生產力”打下一個很好的基礎 。

      在荷蘭休閑農業中，花卉業和奶牛業是特別重要的產業。荷蘭以“歐洲花園”和“花卉王國”而馳名于世。荷蘭花卉業有悠久的歷史和文化淵源，且土壤和氣候條件比較適宜。加之荷蘭工商業發達，城市繁榮，人口密度大，園藝業產品從農村(相當于郊區)到城市不但距離短，而且不愁銷路。這為荷蘭的花卉園藝業的發展打下了堅實基礎。在經濟利用土地問題上，以花卉為代表的園藝業要優于一般的大田種植業，而溫室園藝業又優于露地園藝業，且農場的規模也在不斷擴大。荷蘭溫室產業具有高度工業化的特征。由于擺脫了土地的約束和天氣的影響，溫室園藝產品可以實現按工業方式進行生產和管理，其種植過程不僅可以安排特定的生產環節和生產周期，在產后的包裝、銷售方面，也同工業生產如出一轍，真正成了“工廠化農業”。荷蘭園藝業和奶牛業的發展又帶動了農村合作社和加工業的發展。在“單干”的情況下，每個奶農必須自己把擠出來的奶運送到城市去賣，費時費力，因此奶農特別需要合作銷售?；ɑ軜I也是一樣，需要把大量的鮮切花以最快的速度運送到城市消費者手里，沒有合作社也是難以辦到的。