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國土空間規劃那些容易被誤讀的地方

時間:2019-10-25 11:47來源:勇先創景 作者:旅游規劃中心 點擊:

       01 容易誤讀的詳細規劃
       容易誤讀全國級和省級這兩個級別也有詳細規劃。
       根據《中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》:在市縣及以下編制詳細規劃。詳細規劃是對具體地塊用途和開發建設強度等作出的實施性安排,是開展國土空間開發保護活動、實施國土空間用途管制、核發城鄉建設項目規劃許可、進行各項建設等的法定依據。
       勇先創景解讀:全國級和省級這兩個級別是沒有詳細規劃的。
       02 容易誤讀的鄉鎮國土空間規劃
       鄉鎮國土空間規劃普遍被誤讀為:總體規劃、詳細規劃、專項規劃。根據《中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》:各地可因地制宜,將市縣與鄉鎮國土空間規劃合并編制,也可以幾個鄉鎮為單元編制鄉鎮級國土空間規劃。
       勇先創景解讀:大部分鄉鎮總體規劃是和上一級行政單位合并編制,只有少數的重點鄉鎮單獨做總體規劃。
       03 容易誤讀的管制方式
       有新的管制方式就不需要“一書兩證”或建設工程規劃許可證了。
       根據《中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》:在城鎮開發邊界內的建設,實行“詳細規劃+規劃許可”的管制方式;在城鎮開發邊界外的建設,按照主導用途分區,實行“詳細規劃+規劃許可”和“約束指標+分區準入”的管制方式。
       勇先創景解讀:“詳細規劃+規劃許可”和“約束指標+分區準入”管制方式,是和“一書兩證”和“建設工程規劃許可證”有效結合起來,或者簡化版本。
       04 容易誤讀的鄉村規劃
       認為鄉村規劃也是總體規劃、專項規劃、詳細規劃。
       根據《中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》:在城鎮開發邊界外的鄉村地區,以一個或幾個行政村為單元,由鄉鎮政府組織編制“多規合一”的實用性村莊規劃,作為詳細規劃,報上一級政府審批。
       勇先創景解讀:鄉村區域是沒有總體規劃的。只能做詳細規劃或者幾個行政村為單元做詳細規劃。

(責任編輯:勇先創景)
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