國家旅游局近日公布了“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。河北省臨城縣成功入選“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
     臨城縣屬國家級扶貧開發(fā)重點縣，旅游業(yè)發(fā)展起步不算晚，但臨城旅游業(yè)受縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，發(fā)展水平偏低，規(guī)模較小，效益不高。2009年開始，臨城縣政府進(jìn)一步重視旅游業(yè)的發(fā)展，并發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的實施意見》，為大幅度提升臨城縣旅游業(yè)的競爭力，擴(kuò)大旅游市場規(guī)模，提升臨城影響力奠定了堅實的基礎(chǔ)。
     2010年底，我院開始編制《河北省臨城縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，2012年初編制完成；在規(guī)劃中，我院根據(jù)臨城縣旅游資源空間分布的宏觀分析，得知西、中、東部旅游資源不僅在數(shù)量上，而且在類型上都存在著明顯的空間分異現(xiàn)象，并進(jìn)一步對這一分異現(xiàn)象作了細(xì)致的關(guān)聯(lián)分析，提出臨城旅游“金三角”概念等，規(guī)劃形成天臺山、岐山湖、崆山白云洞為本底的臨城金三角大景區(qū)發(fā)展格局，并在規(guī)劃中，設(shè)置了近期行動計劃，強(qiáng)化了規(guī)劃的導(dǎo)向性，凸顯了規(guī)劃的針對性和可操作性；當(dāng)年，游客量和旅游收入比2010年翻一番(資料來源臨城縣旅游局)，同時，在全國林業(yè)系統(tǒng)選拔中名列前茅，成功承辦“首屆中國核桃節(jié)”。2013年，旅游門票收入首次突破千萬元大關(guān)。旅游業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)的拉動力進(jìn)一步增強(qiáng)，正在由“門票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型升級。全縣泛旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成，進(jìn)入規(guī)模化、品牌化發(fā)展的良性軌道。
     天臺山是臨城旅游“金三角”重要一極，2013年，由我院編制完成《臨城縣天臺山景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》，并落地實施，天臺山走進(jìn)了旅游發(fā)展的快車道。當(dāng)年，游客量和旅游收入翻一番(資料來源臨城縣旅游局)。目前崆山白云洞和天臺山已經(jīng)作為一個大景區(qū)。2014年，“崆山溶洞”被評為邢臺新八景之一。在全市21家A級以上景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和服務(wù)水平檢查評比中，崆山白云洞和天臺山景區(qū)名列第一名。2015年春節(jié)，還在溶洞、天臺山景區(qū)舉辦了首屆“燈籠節(jié)”、“風(fēng)車節(jié)”等，臨城的知名度、影響力不斷提升，人流、物流、信息流、資金流正在加速集聚。
     2015年，我院編制完成《臨城縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，臨城縣以河北省第一名的成績上報至農(nóng)業(yè)部和國家旅游局，成功申報“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
     編制出好的規(guī)劃、可操作性的規(guī)劃十分重要，實施好規(guī)劃更為重要。
     臨城縣堅持規(guī)劃先行，確立規(guī)劃的主導(dǎo)地位，牢固樹立先規(guī)劃后建設(shè)、項目要跟著規(guī)劃走的意識，維護(hù)規(guī)劃權(quán)威性、提高規(guī)劃的執(zhí)行力，以規(guī)劃促進(jìn)發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展，以科學(xué)規(guī)劃推動臨城縣旅游事業(yè)科學(xué)發(fā)展，從而帶動臨城縣各項事業(yè)的發(fā)展，防止造成旅游資源和生態(tài)環(huán)境的破壞，避免盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)。
     2012年，臨城縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到9888元和3526元；2013年，臨城縣城鄉(xiāng)人民生活水平進(jìn)一步提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到15777元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5255元；2014年，臨城縣城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到17528元、6233元。2014年，臨城縣旅游接待人數(shù)110萬人次，門票收入2400萬元，旅游收入5.469億元。
     編制規(guī)劃與實施規(guī)劃好比是甘蔗，甘蔗很甜，但如果不用來提煉蔗糖，甘蔗只能是甘蔗，資源就不能有效地轉(zhuǎn)化為更大的財富，就不能帶動更多的人致富。