2015年4月30日,《京津冀協同發展規劃綱要》通過審議。8月,京津冀協同發展頂層規劃也揭開了面紗。
按照規劃,京津冀整體定位是“以首都為核心的世界級城市群、區域整體協同發展改革引領區、全國創新驅動經濟增長新引擎、生態修復環境改善示范區”。規劃還明確了京津冀協同發展推進的時間表。近期的目標是到2017年,有序疏解北京非首都功能取得明顯進展,在交通一體化、生態環境保護、產業升級轉移等重點領域率先取得突破。
三省市定位明晰《京津冀協同發展規劃綱要》中最受關注的便是京津冀三地的功能定位問題。此次規劃的定位是“北京四中心、天津一基地三區、河北一基地三區”。
北京是京津冀的“核心”。規劃要求:把有序疏解北京非首都功能、優化提升首都核心功能、解決北京“大城市病”問題作為京津冀協同發展的首要任務。而京津冀協同發展的近期、中期、遠期目標無一不圍繞“有序疏解北京非首都功能”展開。
三領域一體化發力早在2014年年底,京津冀協同發展領導小組就提出,加快推動交通一體化、生態環保、產業轉移三個重點領域率先突破。 頂層規劃中也突出強調了這三個重點領域率先突破,并確定了工作重點。比如,交通一體化方面,重點是建設高效密集軌道交通網,完善便捷通暢公路交通網,打通國家高速公路“斷頭路”,全面消除跨區域國省干線“瓶頸路段”,加快構建現代化的津冀港口群,打造國際一流的航空樞紐,加快北京新機場建設,大力發展公交優先的城市交通。 而在此之前,三個重點領域率先突破工作方案早已印發實施,這也就意味著三大領域一體化已經進入實質落實階段。根據實施方案,2015年確定的113項重點任務正在全力推進。
另據了解,在《京津冀協同發展規劃綱要》出臺后,未來還會有一系列具體政策細則落地。為銜接頂層規劃,京津冀三地還將制定出臺具體實施方案。此外,京津冀協同發展的有關內容也將成為三地“十三五規劃”的重點。 勇先創景旅游規劃中心指出,《京津翼協同發展規劃綱要》是推動京津冀協同發展是一個重大國家戰略,它的出臺使京津翼一體化的趨勢更加的明顯,京津冀世界級城市群雛形將現。 (責任編輯:勇先創景) |