2013年底召開的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議指出，“城鎮(zhèn)化要體現(xiàn)尊重自然、順應(yīng)自然、天人合一的理念，依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨(dú)特風(fēng)光，讓城市融入大自然，讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”，道出了當(dāng)前階段新型城鎮(zhèn)化的工作重點(diǎn)與內(nèi)涵。

     “八字方針”引領(lǐng)綠色低碳城鎮(zhèn)化

     “集約、智能、綠色、低碳”是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中提出的城鎮(zhèn)化發(fā)展方針。“集約”是城鎮(zhèn)化的首要條件，實(shí)現(xiàn)“以城帶鎮(zhèn)”，使“中心城市”擁有較強(qiáng)的集聚和輻射能力，非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)發(fā)展格局。“智能”是新時(shí)期賦予城鎮(zhèn)化的新特點(diǎn)，以期提高城市管理運(yùn)營(yíng)效率，最大限度地共享社會(huì)資源。而“綠色、低碳”的發(fā)展方針則恰恰契合了生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)愿景的偉大構(gòu)想。

     城鎮(zhèn)化的根本目的在于讓便捷的生活設(shè)施和公共服務(wù)體系深入鄉(xiāng)村，而不是單純地改變鄉(xiāng)村傳統(tǒng)面貌。發(fā)揮現(xiàn)有鄉(xiāng)村的良好生態(tài)優(yōu)勢(shì)，將原來(lái)分散的產(chǎn)業(yè)集群化，降低潛在的環(huán)境危害和運(yùn)營(yíng)成本是新型城鎮(zhèn)化的必由之路。早在2011年，國(guó)家便開始了“綠色低碳小城鎮(zhèn)”的規(guī)劃建設(shè)。北京、天津、江蘇、安徽、福建、重慶和廣東下轄的7個(gè)鎮(zhèn)成為了首批試點(diǎn)示范單位，進(jìn)行綠色低碳發(fā)展，其中包含了可再生能源和新能源、建筑節(jié)能及綠色建筑、城市污水管網(wǎng)建設(shè)、環(huán)境污染防治以及商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)綠色生態(tài)示范區(qū)等多個(gè)方面的建設(shè)。這樣的建設(shè)方案讓進(jìn)行城鎮(zhèn)化的地區(qū)能夠依托自身的生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)綠色低碳的城鎮(zhèn)化；低碳城鎮(zhèn)化過(guò)程中的科學(xué)管理和合理規(guī)劃也能夠?yàn)楫?dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源提供良好的可持續(xù)發(fā)展條件，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和人文環(huán)境的三重城鎮(zhèn)化。

     碧山計(jì)劃 追憶傳統(tǒng)鄉(xiāng)村

     除了“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水”之外，中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議中所描繪的新型城鎮(zhèn)化，最終落腳在“鄉(xiāng)愁”。所謂鄉(xiāng)愁，除了血脈情感的連結(jié)、對(duì)一方水土的懷念之外，更多的還是對(duì)鄉(xiāng)村文化的追憶，而安徽的“碧山計(jì)劃”的開展也便起源于這種“鄉(xiāng)愁”。位于安徽省黟縣的碧山村是眾多著名的徽州古村落之一，發(fā)起人初入碧山便被這里的風(fēng)土特色所吸引，由此開展了名為“碧山計(jì)劃”的鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃，試圖拓展出一種全新的徽州模式——集合土地開發(fā)、文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、特色旅游、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和歷史保護(hù)、建筑教學(xué)與實(shí)驗(yàn)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等多種功能于一體的新型的鄉(xiāng)村建設(shè)模式，完成一項(xiàng)“重新賦予鄉(xiāng)村活力，再造農(nóng)業(yè)故鄉(xiāng)的構(gòu)想”。

     這樣的建設(shè)豐富了鄉(xiāng)村的古村外表，加深了鄉(xiāng)村的文化內(nèi)涵，“碧山計(jì)劃”中“黟縣百工”和“碧山豐年祭”活動(dòng)的開展，保留了傳統(tǒng)民間手工藝、重建了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村公共生活，使鄉(xiāng)村真正地活了起來(lái)。當(dāng)城鎮(zhèn)化的“碧山人”回到碧山之時(shí)，那濃濃的鄉(xiāng)愁便和著家鄉(xiāng)的風(fēng)物、熟悉的傳統(tǒng)化解開來(lái)。

     勇先創(chuàng)景鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中心視點(diǎn)：走集約用地之路，保障資源長(zhǎng)久支撐，在節(jié)約集約用地過(guò)程中，加強(qiáng)規(guī)劃、提高產(chǎn)業(yè)聚集度和用地強(qiáng)度；走綠色低碳城鎮(zhèn)化之路，讓人與自然和諧相處，實(shí)現(xiàn)低碳、綠色的城鎮(zhèn)化發(fā)展之路還需注意成本問(wèn)題，不能一窩蜂上，不能搞一刀切；走智能城鎮(zhèn)化之路，讓人們生活更加便利，但一定要有遠(yuǎn)景、總體規(guī)劃和實(shí)施步驟，而且要結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和條件來(lái)實(shí)施。