改革的鰱魚 ——上海自貿區成立
時間:2013-09-29 16:54來源:北京勇先創景規劃設計院 作者:旅游規劃中心 點擊:
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近來很多經濟的傳說,有做空中國之說,房地產崩盤論,經濟大改革之說。可謂眾說紛紜,百家爭鳴。上海自由貿易試驗區的掛牌,無疑又將一石激起千層浪,世界輿論充滿期待。
“中國最新自貿區的龐大改革計劃帶來巨大期待”,路透社27日以此為題報道中國當天公布的上海新自貿區總體方案。文章稱,這被一些人稱作是自鄧小平1978年設立深圳經濟特區撬開封閉經濟體一個口子以來中國最大規模的經濟改革。韓國《朝鮮日報》28日稱,中國首個自貿區(香港除外)將于29日正式掛牌成立。自貿區位于集裝箱吞吐量居世界首位的上海外高橋港、洋山港和浦東機場一帶,面積28.78平方公里。上海自貿區的官方名稱是“中國(上海)自由貿易試驗區”,這反映出中國新領導班子欲通過上海自貿區使經濟結構更上一層樓的意志。韓國駐中國大使館一名相關人士說:“就像中國2001年加入世貿組織(WTO)后迎來10年發展機遇一樣,中國想通過上海自貿區獲得今后10年的增長動力。”
英國廣播公司網站報道說,上海自貿區正式掛牌前兩天,中國國務院公布了總體方案,對金融、航運、商貿、專業、文化和社會六大服務領域提出開放措施。最受關注的利率、匯率和資本管制方面的改革仍是力爭目標,六大領域18個行業的開放措施實施細則將隨后公布。《華爾街日報》稱,中國承諾在自貿區內放松服務業和金融業限制,使之成為經濟增長放緩時期推進改革的“試驗田”。上海和中央政府主要改革支持者主張成立的上海自貿區被視為中國在向更多競爭者和民營資本開放國內經濟重要領域方面邁出的關鍵一步。
赴上海采訪的《環球時報》記者28日看到,在浦東世紀大道,寫著“中國(上海)自由貿易試驗區”的交通指示牌已在路邊悄然立起,這樣的牌子也陸續出現在浦東的楊高路、龍東大道等多條主干道上。澳新銀行中國區首席經濟學家劉利剛說:“可以預見,一個小香港將在這里誕生。”上海市政府新聞辦公室通過官方微博表示,將于29日下午舉行上海自貿區情況說明會。商務部、國家發改委等國家有關部委相關部門負責人、上海自貿區管委會負責人將介紹有關情況。美國彭博社稱,熟悉有關情況的人士透露,中國總理李克強或許會前往上海正式宣布自貿區成立。
“中國力圖在上海復制鄧小平在深圳的成功”,美國《商業周刊》以此為題稱,中國國務院27日表示將在自貿區減少國家對利率、外匯和投資的控制。世界銀行指出,讓市場和私營部門發揮更大經濟作用,中國有望到2030年成為高收入國家。今年3月,上任剛兩周的中國總理李克強在上海等地調研時表示,改革將釋放巨大的制度紅利,中國走到這一步,該選擇一個新的開放試點。文章稱,深圳經濟特區于1980年正式成立,允許外資設廠,雇用工人生產鞋子、玩具和電子產品用于出口。在深圳特區得到檢驗的政策隨后在全國推廣,讓中國經濟規模提升97倍,帶動6億多人脫貧。在低成本勞動力和技術轉移促進生產力提高作用逐漸消失的情況下,中國領導人現在必須避免“中等收入陷阱”, 尋找新的增長引擎。
“上海自貿區金融開放遠超預期”,做出這一判斷的香港《商報》28日稱,在國務院公布的自貿區總體方案中,大尺度的金融開放無疑是最大亮點。自貿區將在行政管理、擴大服務業、開放金融業等領域有諸多政策突破,力爭2至3年內試驗成功后在政策和區域上繼續擴容。上海自貿區將成為撬動中國新一輪改革開放的支點。法國國際廣播電臺說,按照中國政府設想,上海自貿區是一個肩負著如何加快政府職能轉變、探索管理模式創新、促進貿易和投資便利化,為全面深化改革探索新途徑的試驗區。上海自貿區不同于以往的特區、保稅區,試驗區被中國專家寄望為中國新一輪制度改革的試驗田,以期形成可復制可推廣的改革經驗。
美國全國廣播公司稱,自貿區對于上海而言是一個游戲改變者,將拉動上海成為全球金融、貿易和物流中心。如果自由貿易區的海關程序簡化、成本降低,那么很多企業很有可能選擇繞過香港,直接將貨物運送到內地。路透社稱,總體方案未專門提及在自貿區是否可使用被屏蔽的外國網站,不過方案表示,外國公司可在自貿區提供部分增值電信業務。還有消息稱中國將很快同世貿組織展開服務業貿易談判,許多人估計上海自貿區也是中國加入美國領銜的跨太平洋合作伙伴計劃(TPP)的起步之舉。
北京勇先創景規劃設計院視點:簡化政府功能,走高效政府道路;擴大開發,應對歐美國家的開發要求和現下時局經濟的發展;釋放紅利,做進一步吸引國際熱錢的平臺;新型城鎮化,需要產業支撐,最起碼在一些一線的大城市未來將用自貿區來驅動;倒閉改革,真正用引狼入國來與狼共舞,即用國外高效實體來倒逼金融、能源、房地長等事業的改革。真是牽“自貿區”這一發而動“改革”的全身。
(責任編輯:勇先創景) |
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