休閑農場在我國是一個比較新的行業領域,很多企業和投資商都看到了這片商機,總體來說,休閑農場目前在國內是一個非常朝陽的行業,但要進入這個行業,投資開發相關項目,還面臨著一些具體問題需要解決。 一、資源分析 休閑農場項目的背景資源分析涉及很多內容,大體來說可以分為以下幾大類:
二、項目定位 休閑農場項目的定位是一個綜合概念,主要包括以下幾個方面的定位:
三、土地使用 1、 我國土地利用現狀 據調查,在我國陸地面積中,耕地占13.7%,園地占1.1%,林地占23.9%,牧草地占28.0%,居民點工礦用地和交通用地占3.1%,水域占4.4%,未利用土地占25.8%。 2、 我國土地利用特點 ①土地利用類型多樣,但以農用地為主。農用地占全部土地的67%以上。 ②各類用地分布不均衡,土地利用的區域差異大。我國的耕地、林地、水域和建設用地主要集中在東部和中部地帶,而牧草地、未利用土地主要集中在西部地帶。 ③因人口眾多,人均各類用地數量少。我國土地總面積居世界第三位,但人均土地面積不到世界人均值的三分之一,人均耕地不及世界人均值的一半,人均林地和牧草地僅為世界的18%和33%。 ④近年來耕地大量減少,土地退化,生態環境逐步惡化。據調查,1986 年至1995 年我國非農業建設占用耕地7500萬畝左右。近年來一些地區對耕地投入減少,重用輕養,地力衰退。由于超載放牧,濫砍森林,全國有四分之一的草場退化,水土流失和荒漠的面積不斷擴大。三廢污染和農藥污染面積有所增加。 ⑤土地開發程度較高,但利用粗放。我國農業土地利用指數、耕地復種指數、林地利用指數、牧草地利用指數都高于世界平均水平。但各類用地的實際利用水平和產出率卻不高。在我國建設用地中,特別在近年來建立的各類開發區中,一些土地被閑置撂荒。在農用地中,我國農產品畜產品單產也明顯低于先進國家,這意味著我國土地利用潛力很大。 3、我國土地政策現狀 國外很多國家和地區的土地以私有制為主,而在我國主要是國家或集體所有。我國目前土地政策的現狀是:
4、休閑農場項目的土地使用需求 發展休閑農場,不但需要農用地來生產各種農作物,還需要部分建筑用地來解決餐飲、住宿、休閑、娛樂、辦公、倉儲等旅游配套設施。 5、發展休閑農場項目在解決土地使用問題方面的一些思路: ① 在項目中積極拓展農業的多樣性,提高土地的利用率和農作物的附加值。 ② 采取市場化、多樣化的土地流轉方式。 ③ 在項目中盡量減少建筑面積,整體建筑占地面積控制在項目地總面積的5%左右。 ④ 項目建設積極配合鄉鎮、縣市等當地政府的上位規劃,申請部分建筑用地指標。 ⑤ 參與新農村建設、城中村改造等項目,取得建筑用地指標置換。 ⑥ 認真研究、解讀國家關于農業項目在建筑用地方面的各種政策法規,如《關于完善設施農用地管理有關問題的通知》等,找到適合本項目的解決辦法。 ⑦ 可以考慮通過溫室、木屋、房車、帳篷等移動式的臨時設施解決接待用房問題。 四、政策法規 雖然休閑農場、農業旅游是比較新的概念和領域,但農業和旅游業都是傳統行業,都屬于國家和政府大力扶持發展的行業。 我國目前還是農業大國,農業問題依舊是我國面臨的首要問題,改革開放以來,在我國綜合實力和國際地位快速提升的同時,國家也加大了對“三農”問題的關注和投入,連續多年出臺了“中央一號文件”和《全國休閑農業發展“十二五”規劃》及各地方性促進農業生產發展的政策法規,同時不斷加大了對農業產業的扶持力度。與此同時,我國關于促進發展旅游產業的力度也在不斷加大,《國務院關于加快發展旅游業的意見》、《關于金融支持旅游業加快發展的若干意見》、《旅游業“十二五”規劃》等一系列政策法規相繼出臺。正確研究、把握和利用好這些政策,并予以大膽的探索和實踐,對于開發農業旅游項目的企業是非常重要的。 五、市場營銷 市場營銷是一項系統工程,同時根據項目在前期籌建和后期運營的不同階段任務重點,是一項長期性的工作,主要包括以下內容:
六、運營管理 休閑農場是一個綜合性較強的旅游項目,涉及到很多專業,需要組建一個高素質、精專業、團結、務實的團隊對其實施科學高效的運營管理,主要包括以下幾大系統:
勇先創景鄉村旅游規劃中心指出,開發休閑農場,要有科學的規劃作指導,準確定位、統一規劃、合理布局、配套完善、科學管理、綜合開發,最終實現社會效益、生態效益和經濟效益的有機統一。 (責任編輯:勇先創景) |