| 四大業態引領產業升級 旅游信息化待解三難點 作為國家首批智慧旅游試點城市，北京市在推動制定業態標準方面走在了全國前列。今年５月，北京市旅游委正式發布《北京市“智慧旅游”行動計劃綱要（２０１２-２０１５）》，同時還發布了“智慧景區”、“智慧飯店”、“智慧旅行社”和“智慧旅游鄉村”四大業態的智慧旅游建設規范及詳細評分細則，從多角度、多方面對四個業態的智慧旅游建設進行了詳細的內容指導和量化規范。 北京市旅游委主任魯勇表示，四大旅游業態智慧旅游建設規范的推出在全國具有示范性意義。根據建設規范，旅游行業將更有針對性地實現技術升級轉型，避免“霧里看花”盲目建設，有利于智慧旅游從一個虛擬的概念向具體實踐轉化，帶動景區、飯店、旅行社和旅游鄉村等主要旅游業態加速產業升級。 為何將四大旅游業態作為北京智慧旅游建設的重點和抓手？有關專家解釋說，智慧旅游要擺脫空泛的概念，真正“落地”，就必須具體化。景區、飯店、旅行社和旅游鄉村等主流業態是旅游服務的終端環節，直接面向最終游客，因此引導各旅游業態率先開展信息化建設，同時與智慧旅游公共服務體系和智慧旅游行政管理體系實現有效集成，成為北京智慧旅游建設的關鍵。 旅游專家指出，雖然建設智慧旅游城市的號角已在全國吹響，但我國旅游業信息化的腳步仍存在一些共性問題有待破解。 北京市旅游發展委員會環境與公共服務處負責人崔言超表示，由于旅游業具有綜合性強、涉及面廣、管理分散等特點，目前北京旅游業信息化水平仍低于工業信息化水平，智慧旅游主要面臨三大難點。這些難點也是國內很多城市面臨的共同問題。 第一，信息化的應用體系多元復雜，影響了北京旅游業信息化發展速度。旅游業涉及業態眾多，旅游信息化服務對象包括游客、旅游企業和行業監管部門，不同業態、不同發展階段的旅游經濟實體已經各自建立了多種信息化體系。各自為政的信息化建設導致不同信息平臺承載的服務環節信息處于相對獨立狀態，產生了信息孤島。如何降低信息化建設總體投入成本，通過“統一標準、資源共享”實現已建設內容的最大化利用，是北京智慧旅游建設的難點。 第二，旅游企業對信息化建設的意義認識不夠，建設動力不足。目前在各旅游業態中，主動通過信息化手段和技術拓展旅游業務、加強旅游營銷、提升服務質量、提高管理效率的企業并不多，主要是一些大型旅游企業和新型旅游業態。這些企業往往業務綜合性較強，對信息化的需求迫切，同時又具有一定經濟實力，比較容易開展智慧旅游建設。而眾多北京中小型旅游企業，由于旅游業務相對單一，現行的服務、營銷、管理和經營方式基本能滿足其固有的市場需求，再加上企業規模較小、資金財力不足等原因，開展智慧旅游建設就成為部分企業的負擔。 第三，旅游行業信息化管理體制不完整。以旅游景區為例，北京旅游景區資源管理的主體界定不是很清晰，形成了多頭共管的局面，造成管理混亂、相互制約，缺乏協調統一。這種多頭管理、區域割據和分散監管的現狀，導致旅游信息分布不均衡，信息渠道不通暢，難以形成覆蓋旅游行業全局的管理信息體系。 為破解以上難題，北京市今年探索性地提出智慧旅游“五個一”建設目標：一是建立一個溝通機制，由北京市旅游委、北京市經信委、中關村管委會等單位協調智慧旅游相關事宜和工作機制，制定智慧旅游頂層設計方案。二是出臺一批支持政策，鼓勵旅游企事業單位、科技企業積極參與智慧旅游建設和創新。目前，北京市旅游委正在制定《智慧旅游業態示范建設獎勵管理辦法》；三是組織一系列供需對接活動，定期組織旅游企業和科技企業開展智慧旅游需求與產業對接活動，并推出智慧旅游產品目錄。四是搭建一個展示平臺，建設智慧旅游展示場館，建立示范企業、智慧旅游網站等平臺，提高社會認同度。五是推出一批示范項目。北京市擬根據旅游市場需求，推出一批產業帶動性強的示范建設項目，引導智慧旅游市場建設和發展。 北京勇先創景規劃設計院視點：從旅游規劃角度上談智慧旅游，智慧旅游最大程度上給政府、企業和游客等各方找準了各自所應該扮演的角色，需要承擔哪些部分，這部分又需要同哪些業務、組織相結合，建設和推進過程中又需要控制到哪個程度，運營模式如何設計，考量如何對位等，智慧旅游使其符合各方利益并循序漸進的推進與落實。 北京勇先創景規劃設計院是中國郊野休閑規劃創始機構;以鄉村旅游規劃策劃,森林旅游規劃策劃,城鄉統籌規劃策劃及非主流景觀設計為核心業務; 是旅游策劃、旅游規劃設計性價比最高的旅游規劃設計院。 北京勇先創景規劃設計院 網址：http://www.bjyxcj.com 地址：北京市海淀區上地十街輝煌國際4號樓2305 郵編：100085 電話、傳真：010-62669808 郵箱：yongxian@bjyxcj.com 院長熱線：13001201315 (責任編輯：勇先創景) |
